圓桌會議:公辦民營回顧與展望研討會新聞稿

「公辦民營實驗教育之檢討與展望」座談會新聞稿 (Nov, 23, 2002)

在一片批判教改的浪潮中,現有全國五所公辦民營學校主持人二十三日指出,目前台灣的教改問題是:「真正在做的沒有得到支持,不想做的卻被強迫去做。」他們認為教改一定要脫離政治影響,回歸教育本質,這些學校將邀請學者、專家,舉辦定期的圓桌會議,針對各項議題,做持續、深入、誠實的實踐努力。

定名為『公辦民營實驗教育之檢討與展望』的圓桌座談會,是由中華民國自主學習促進會邀請全國各地五所與教育當局合作的學校,假台大校友會館舉辦。共有台北市自主學習實驗計劃、宜蘭縣慈心華德福實驗小學、台北縣種籽親子實驗學苑、新竹縣雅歌實驗小學、高雄縣融合實驗小學等五校校長或主持人參加。台北師院吳清山教授、淡江大學周志宏教授均與會,從法令到實務層面,檢討目前公辦民營學校的實施情況。

公辦民營是由政府提供硬體設備、經費等資源,民間提供理念以合作提昇原有公立學校辦學續效、增進教育多元化的模式,在歐美各國已被廣泛用以改善公立學校體質之用。目前台灣尚在起步,與會五校均各具特色,家長趨之若務,長久以來,亦為九年一貫教改經驗分享的示範學校。這些學校最大特色是辦學理念清晰,並以等同公立學校的資源,辦出親、師、生均感滿意的理想教育。但這也是各校容易遭忌的原因之一。

目前除了宜蘭縣外,各縣市政府都還未制定公辦民營條例,另類教育的價值和對現有教育改革的催化作用,尚未得到民意代表、政府官員和社會大眾的普遍認知,致使各校均面臨法源不足、定位不明、師資認定、政策難以持續等困難。北市自主學習實驗計畫不能續招新生;種籽明年面臨合約到期的續約壓力;慈心華德福正經歷公民體系磨合的陣痛;雅歌進駐大坪發生主持人定位不明的困難,融合則有遷校、政策轉變的難題。

曾是410教改元老之一的周志宏教授認為,教育是百年大計,必須有其延績性,各政黨不能短視近利,將理念教育當成政治鬥爭的籌碼。若要引進民間活水、改善台灣教育,在政治面和法律面都應修改,讓有理念、有能力的民間辦學者能在不增加政府負擔的情況下,落實教育改革。

自主學習促進會理事長,政大教育系主任馮朝霖教授指出,目前教育部推動的九年一貫課程精神,許多都是各理念學校已經做出來的東西,並不抽象,只是它們的經驗沒有被重視、推廣。因此,自主學習促進會往後將積極從事相關研究,匯整結果以為教改找尋實在可行的出路。

吳清山教授指出,目前政府提供的資源還待增加。凡依公民合作契約辦理的學校(Charter
School)地位、資源投注、教師福利等均應等同公立學校。另外,教育界應更積極地深入瞭解各理念學校,才能瞭解它們的價值。

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